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美国加州65法案的背景

       美国加州在1986年颁布的安全饮用水和有毒物执行法,即65号文件,要求在加州任何会排出致癌或再生毒性的化学物质的商品上标有警告。列出的化学物质中包括铅和镉。

       法院对最近一起65号文件提出的诉讼做出了一项新的试行判决,判定被告必须重新制作那些外部装饰含有铅和镉的玻璃器皿和陶瓷品。达到再制作标准的产品可以在加州出售而无需标有65号文件所要求的警告。

        产品包括:

• 用于食物或饮料储存、盛放的玻璃和陶瓷制品
• 非食物或饮料用玻璃和陶瓷制品(日用品)

        外部装饰是指产品外部表面上着色的图形、设计及制作。外部装饰包括延伸到边缘区的设计只能使用符合关于铅和镉的再制作标准的材料。儿童产品必须符合一系列更严格的再制作标准。

        对于不能达到再制作标准的产品,需在产品上标有65号文件要求的警告。

        美国加利福尼亚州最近收紧1986年前通过的《第65号提案(Proposition 65)》,引起各地区供应商关注。条例把700多种化学物质列为“已知可致癌”或“已知可导致生殖系统受损”的物质,其中包括铅和镉等常见金属;并规定商家须于可能释出该等物质的消费品附上“清晰和合理”的警告标签。 
        根据《第65号提案》,营运过程所牵涉的任何人士,包括零售商、进口商、分销商以及海外出口商、贸易商和生产商等均须遵守有关规定。假若有关人士违规,市民或环保团体可以代表公众提出诉讼,法庭可就过去1年每种售予加州消费者的问题产品判处最高2,500美元的罚款。如果控方获胜,代表市民提出起诉的律师除收取律师费外,亦可索回调查费用,总额往往高达100万美元或以上。
         陶瓷餐具是《第65号提案》针对的对象之一。《第65号提案》最近一次的重大修订是在1993年。据专营餐具有关商家表示,以前只有接触食品的餐具表面受到管制,现在条文修订了有关定义,他们必须遵守。2005年8月,条例涵盖的新订产品范围获法庭批准,新增对玻璃及陶瓷器具外部非食物接触面的有色装饰部分(包括颜料及装饰)加以管制。

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